3月3日，春光明媚，春风浩荡，我市“3月5日学雷锋纪念日”系列志愿服务集中活动日丰富多彩、热潮迭起——

开展“我为冬奥作贡献”讲文明树新风志愿服务活动，各级文明单位志愿者深入基层将文明优质志愿服务送到群众身边；开展文明健康绿色环保宣传志愿服务活动，环保志愿者积极倡导节约资源、绿色健康的生产生活方式；开展文明实践志愿服务活动，志愿者依托新时代文明实践中心，理论宣讲、文化服务、科普宣传等有声有色；开展关爱特殊群体志愿服务活动，将关爱送到空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人、贫困户等困难群体的心坎上……

在城市的大街小巷、社区，在农村的街头和田间，那一抹鲜艳的“志愿红”频频闪现。他们一袭红马甲，一颗火热心，用心用情用力服务市民，用爱绘就“幸福之城”的温暖底色。

唐山是中国志愿服务的发源地之一，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神早已融入这座英雄城市的血脉，融入市民的日常生活。截至2021年底，我市实名注册志愿者147万人，注册志愿团体5502个；2021年以来，全市100余万名志愿者开展志愿服务超过156万余小时，受惠群众达500余万人次……一串串数字的背后，凝结着全市广大志愿者向上向善的价值追求，饱含着他们对英雄城市的挚爱，彰显着志愿服务组织与城市共奋进的热忱，为叫响唐山留住雷锋精神的城市品牌增添了绚丽色彩。

完善体系

推动志愿服务制度化

1990年，新华社播发《谁说雷锋没户口，唐山雷锋月月有！》一稿，在全国引起强烈反响。岁月荏苒，雷锋精神穿越时空、薪火相传，唐山“月评学雷锋十佳事迹”活动至今已持续开展了32年，成为享誉全国的精神文明建设品牌。雷锋精神的持久浸润，也为唐山志愿服务行动提供了丰厚滋养。

志愿服务贵在持久。近年来，我市认真贯彻落实中央、省文明办关于志愿服务工作的部署，以培育社会文明新风尚为目标，不断加强顶层设计，重点健全志愿服务三项体系，全面推动志愿服务活动制度化长效化开展。

健全政策法规体系。我市先后出台了《关于推进志愿服务制度化的实施意见》《关于支持和发展志愿服务组织的实施意见》《唐山市社区志愿服务工作流程和活动项目实施方案》等一系列政策文件，为志愿服务深入开展提供了制度保障。特别是2010年制定出台的《唐山市志愿服务条例》，对志愿服务的组织管理、志愿活动的考核表彰进行量化和细化，实现了志愿服务的地方性立法，推动志愿服务快速迈入了法治化轨道。

健全组织领导体系。我市在市、县两级分别成立了志愿服务指导委员会（志愿服务工作协调小组），统筹谋划志愿服务工作，为志愿服务提供了组织保障。2003年1月，成立了唐山市志愿者协会，各县（市、区）也相继成立了县级志愿者协会（联合会）。各级志愿者协会当好志愿者的“娘家人”，全面组织开展志愿服务活动，动员和协调各方力量参与志愿服务，对促进全市志愿服务深入开展发挥了重要作用。

健全工作服务体系。2017年，我市在河北省内率先成立市、县两级志愿服务组织孵化基地（社会公益志愿服务之家），逐步形成了覆盖市、县两级的孵化基地。同时，在各公共场所、社区、窗口单位、景区景点建立了标准统一的学雷锋志愿服务站3856个，开展关爱帮助、文明劝导、扶老助残等志愿服务活动，方便群众参与志愿服务、获得志愿服务，为志愿服务活动开展提供了平台。

强化管理

推动志愿服务常态化

居民从“丰润文明实践”微信公众号下单，社区的新时代文明实践站实时收到订单后，立即派单给下属志愿服务队。服务队制定服务方案送上门来，居民可对满意程度打分……截至目前，丰润区新时代实践中心云服务平台共接受群众点单1275人次，群众满意度达98%以上。

丰润区“点单式”服务群众需求，是我市强化管理、推动志愿服务常态化的生动注解。为让志愿服务在常态化中绽放新时代风采，我市积极探索，勇于实践，紧紧抓住三个关键环节，持续发力、久久为功。

强化志愿服务注册。我市依托“燕赵志愿云”志愿服务注册管理系统，发挥大数据优势，进行志愿者注册招募、项目发布、时长记录，实现了志愿服务全过程的动态管理。目前，通过“燕赵志愿云”系统累计发布志愿服务项目1.6万多个；有志愿服务时间记录的志愿者占注册志愿者总人数比例达87%。

强化志愿服务培训。2018年，我市在华北理工大学、唐山师范学院分别建立了市级志愿服务培训基地，配套实施“志愿者全员培训计划”，通过讲座、案例教学、情景模拟、经验交流等方式，分批次对全市志愿服务组织及志愿者提供理论指导、技术支持和实践训练，让志愿服务更专业，更贴近服务对象的内在需求。目前，已开展志愿服务专题培训24期，年均培训6万人次。

强化文明实践志愿服务。我市下发了《关于加强新时代文明实践志愿服务机制建设的实施方案》，精准打造文明实践志愿服务项目，推行“菜单化”服务，建立了百姓“点单”、实践中心（所、站）“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”相互贯通的新时代文明实践志愿服务工作模式。2021年以来，利用节庆、节日等重要时间节点，组织各地集中开展了春节、端午、七一等文明实践志愿服务活动3852场。

品牌引领

推动志愿服务社会化

“作为一名冬奥志愿者，为冬奥贡献自己的力量和智慧，将成为我毕生荣耀，也是人生旅途中最难忘的经历。”北京冬奥会期间，由团省委、团市委和华北理工大学团委共同选拔的81名冬奥志愿者在张家口山地转播中心、云顶滑雪公园、冬奥村等服务岗位上无私奉献、热情服务，将唐山志愿者的最美形象和青春风采带到了世人瞩目的国际舞台。

为冬奥盛会倾情奉献，是我市志愿服务活动以服务社会、尽力公益为己任的一个缩影。近年来，我市突出三个努力方向，创造性开展品牌志愿服务活动，实现了志愿服务社会化。

对接群众需求。我市连续6年开展邻里守望“十个一”志愿服务活动，使全市1.2万余名空巢老人、2806位残疾病困儿童得到志愿者“一对一”或“多对一”的生活帮扶，52万农民工和6万残疾人受到社会各界的关注和帮助。开展“清洁家园，美化环境”、“志愿服务一小时”在职党员进社区、“关爱行动”等志愿服务活动，让居民在志愿服务活动中全面提升获得感幸福感安全感。

聚焦发展大局。我市围绕学雷锋纪念日、抗震纪念日、国际志愿者日等时间节点，组织开展了“雷锋在身边·志愿我当先”、“为奉献者奉献”、“弘扬抗震精神·共建大爱唐山”关爱震后疗养人员、“暖冬行动”等志愿服务活动；围绕全国文明城市创建，组织开展了“都来学雷锋·城市更文明”“文明唐山建设我先行”等志愿服务活动；围绕庆祝党的百年华诞，将志愿服务与党史学习教育相结合，持续开展“永远跟党走”志愿服务进社区活动，在各社区开展党史宣讲、文艺演出、义诊义治、关爱帮扶等志愿服务活动；围绕世界园艺博览会、中国陶瓷博览会、河北省第五届园艺博览会等重要活动，累计提供志愿服务70万余小时，服务嘉宾百万余人次，营造了“我为唐山作贡献”的良好氛围。“志愿有我，与时代同行”，成为唐山志愿服务最强音。

助力社会治理。围绕市委、市政府重点工作，开展了“美丽中国我是行动者”“安全带回家、祥和过大年”“文明出行从我做起”等志愿服务活动。特别是新冠肺炎疫情发生以来，全市32.6万名志愿者逆行而上，从“志愿红”变身“防护白”，深入一线开展政策宣讲、便民服务、卡口执勤等志愿服务活动，为做好常态化疫情防控作出了突出贡献。

聚是一团火，散是满天星。意气风发行进在新时代的征程上，我市147万志愿者就像一团团流动的火炬，走到哪里就照亮哪里，传递着温暖和大爱，有力引领着向上向善的社会风尚。下步，我市将大力培育发展各具特色的志愿服务项目，着力发展专业化志愿服务组织，为志愿服务事业提供发展活力和广阔空间，为实现“三个努力建成”、加快建设繁荣舒适美丽的现代化沿海强市贡献更大的志愿力量。